江西省九江市食品藥品安全示范區創建成效明顯
江西省九江市創建食品藥品安全示范區一年來,堅持統籌規劃,整體推進,突出重點,狠抓落實,示范區創建工作取得階段性成效。該市的主要做法:
一是政府高度重視,市縣全面推開。按照地方政府負總責的要求,切實加強對食品藥品安全工作的領導。市政府成立了以市長為組長、分管副市長為副組長的創建工作領導小組,研究制定了創建工作實施方案,將食品藥品安全工作納入全市經濟社會發展目標管理考評體系,推動市本級及所轄各縣(市、區)創建工作全面開展。先期開展試點并通過全省評估驗收的創建單位進行“回頭看”,鞏固和擴大創建成果;正在創建的,借鑒試點經驗,不斷創新工作亮點;暫未列入全省示范區建設項目的,創造條件,迎頭趕上,積極開展示范區創建相關工作。
二是統一模式標準,加強示范引路。切實加大餐飲服務食品安全示范街(店)、規范小餐飲店和示范藥店創建力度,在全市范圍內統一標準模式、統一啟動。在餐飲示范創建方面,制定“五好六優七到位”標準,每個創建單位至少創建1條餐飲食品安全示范街、20家示范店、30家規范小餐飲店。在示范藥店創建方面,經過層層考核評定,全市推出示范藥店126家。
三是突出信息化建設,打造數字藥監。行政審批實現了“兩集中、兩到位”,清理出15個行政服務事項,全部實行一站式受理、一站式辦結;電子監管全面到位,基本藥物100%核注核銷,全市18家藥品批發企業全部完成“兩碼合一、數據融合”,850多家藥品零售企業全部加入省局城鄉一體監管平臺;電子地圖標注全面完成,“12331”食品藥品安全投訴舉報平臺全面開通運行,對舉報情況100%進行核查回復。自主研發“九江市食品安全監督管理系統”,對餐飲企業對關鍵環節、操作規程等進行實時、在線監測。
四是搭建誠信平臺,強化質量管理。大力推進餐飲服務食品安全量化分級管理,全市餐飲單位全部建立了誠信檔案,目前共完成餐飲服務量化分級管理3600余家。加強藥品生產經營企業誠信管理:藥品生產經營企業100%建立和使用誠信檔案,監督檢查情況及時錄入省局藥品城鄉一體監管平臺,并對市管醫療機構建立監管檔案,對監督檢查等情況認真記錄、歸檔。加強藥品醫療器械不良反應監測工作。成立了藥品不良反應監測中心,全市已有420家基層監測機構開通了全國藥品不良反應監測網絡的網上用戶。
五是創新監管手段,提升監管能力。完善聯動機制,促進聯合執法。強化與公安、衛生、工商等部門的橫向聯動,推進聯合執法。有效整合監管資源,加強市、縣兩級的縱向聯動,開展交叉執法和逆向檢查。延伸飛檢領域,強化監督實效。將飛行檢查從藥品領域延伸到餐保化領域,重新制定了各類飛行檢查辦法或暫行規定,分別集中對學校食堂、保健食品和化妝品企業、藥品流通企業及醫療器械生產經營企業開展飛行檢查。推行痕跡管理,落實監管責任。在全市系統統一啟動《監管日志》,并通過督查評比加大落實力度,促進了責任落實和監督執法工作的規范化。整合科室職能,提升工作效能。結合工作實際,落實一人多崗、一崗多責,將職能相近的科室進行職能整合,構建“職能大科室”,提升了機關效能。
六是廣泛宣傳動員,創建氛圍濃厚。先后舉辦了簽約儀式和啟動儀式,動員全社會共同關注、共同參與,并采取多種措施和形式,認真開展了食品藥品安全知識“進農村、進社區、進學校”、“走基層”、“贛鄱行”和“安全用藥月”等活動。發揮媒體作用,聯合舉辦“2012年九江餐飲行業高峰論壇”,開展“曬廚房”系列報道活動,在媒體分別推出多個專版專欄開辟食品藥品安全曝光臺,切實維護消費者權益,營造良好創建氛圍。
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