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為北京食品安全點贊
- 作者：王曉冬
- 來源：中國醫藥報
- 2014-10-05 15:34
——“首都食品藥品安全形勢與對策”論壇側記
“2014全國食品安全宣傳周”活動期間，北京市食品藥品安全專家委員會宣告成立。在以“首都食品藥品安全形勢與對策”為主題的首屆論壇上，中國農業大學食品學院院長羅云波，中國農業科學院農業質量標準與檢測技術研究所所長、研究員葉志華，國家食品安全風險評估中心主任助理、研究員王竹天等專家就北京食品安全形勢進行了全面分析，大家肯定了北京市食品安全工作，并提出了針對性的建議。
“可復制的榜樣”
會上，羅云波開場就用“理直氣壯”、“客觀理性”兩個詞對北京食品安全工作“點贊”，并逐一點評：北京市場80%左右的食品來自外埠，監管任務相當繁重，監管部門科學地制定了相應的風險預警對策，分析研究食品抽查結果，按照不同的產品合格率列出3個預警級別。目前，北京市所監測的食品購買渠道能覆蓋本市八成以上居民會選擇的購買方式和購買地點，2007年就設立的食品風險預警平臺更是“可復制的榜樣”。
羅云波表示，這些舉措不僅發現并減少了存在的食品安全隱患，還提升了處理食品安全突發事件的能力，完善了食品安全快速反應機制。現在，重大節假日前，北京市都會通過手機預警短信的群發方式，向全市餐飲、公共場所單位負責人“敲警鐘”，并對餐飲服務機構主要負責人進行會談；網購食品也已納入北京市食品安全風險監測體系一年多了——“這都是防患于未然的高明之處”。
羅云波說，建筑工人的食品安全是容易被忽視被遺忘的角落，但早在2007年，《北京市建筑工地食堂食品安全管理》的試行規定就已出臺，2009年監管部門又出臺了《關于進一步加強建筑工地食堂食品安全工作的意見》。“窺一斑可見全豹，這種細微處的扎實工作，這種認真不留盲區的精神，首善之區的大氣和細膩兼而有之。”熟悉全國食品安全狀況的羅云波對北京市的做法連連稱道。
“被追刑責者，終身禁入食品行業”；對危及健康食品，可實行“區域退市”；餐飲業經營者不得采購亞硝酸鹽，不得存放和使用亞硝酸鹽等易濫用的食品添加劑；因違法行為被吊銷許可證的企業從原來的3年上調到5年不得入行……對北京市的這些措施，羅云波稱：“都走在全國前列，有示范意義，也給國家相關監管部門提供了管理范例。樹立了首都食品監管的公信力，也為首都食品安全夯實了基礎，同時為社會共治提供了驅動力。”
“第一名成績來之不易”
葉志華的開場白依然沉浸于北京市在食品安全方面取得的成績，他說：“在國務院食品安全辦組織的2013年全國食品藥品工作考核評價中，北京市取得了第一名的優異成績，非常來之不易，這也說明首都食品安全是有保障的、首都飲食是放心的。”
葉志華分析認為，北京的食品及食用農產品主要有兩大來源：本地生產、外地調入，在治理對策和具體措施上應有所區別。對本地產品，重點是有效控制農產品的種養殖過程；對外源產品，重點是強化監管。
具體來講，就是要加強對本市農產品生產過程質量安全有效控制，凈化農產品的產地環境，嚴厲禁止向農田排放傾倒工業“三廢”、城市生活垃圾和其他有毒有害物質，嚴格執行達標排放規定。進一步完善農產品產地環境監測網絡，開展農產品產地環境安全評價和監控，停止在環境污染嚴重的地區從事食用農產品的生產活動。
葉志華說，要規范農業生產過程，尤其要下大力氣引導農民合理使用農獸藥，嚴格執行休藥期、間隔期等有關規定，切實防止源頭污染，要建立農業投入品使用規范。對農業標準化生產示范基地建設力度要加大，大力扶持龍頭企業、農民專業合作組織、科技示范戶和種養業大戶等率先實施標準化，以示范的形式組織帶動廣大農戶實行標準化生產，從源頭上保障農產品的質量安全。
利用各種教育培訓資源，廣泛開展農民技術培訓，是保障本地農產品安全不可或缺的一環。葉志華說：“一定要努力提高農民的質量安全意識和生產技能。”同時，進一步加快推進無公害農產品、綠色食品、有機食品和地理標識農產品的產地認定和產品認證，依法保護具有北京特色的優質農產品注冊商標、地理標志和知名品牌，提高市場占有率，增加農業的效益和農民收入。
對外埠農產品的質量安全監管，葉志華建議，加強技術支撐體系建設。首先，整合和充分利用現有食品檢驗檢測資源，包括中央在京單位的檢驗檢測機構，根據檢測能力、設備情況、人員配備等進行分類，構建協調統一、權威高效的食品安全檢驗檢測技術平臺；其次，進一步完善農產品質量安全追溯技術體系，確保進入北京市的主要農產品（畜禽產品、水產品）初始信息完整，在需要情況下可以追溯其生產源頭；第三，針對北京優勢品牌農產品，利用穩定同位素分析與解析技術、基因標記物篩選和指紋圖譜解析等溯源和真實性識別檢測技術，建立農產品溯源、信息驗證和真偽識別技術平臺，為確認和保護優質安全農產品、識假打假、維護市場秩序和消費者利益提供技術支撐。
“須臾不得懈怠”
王竹天表示：“北京是首都，也是國際化大都市，做好首都的食品安全不僅在全國有示范作用，也對世界有很大影響。”通過近幾年的努力,北京食品安全形勢較好，各類食品質量安全逐步得到提高，沒有發生較大的食品安全事件，“我們必須始終保持做好當前食品安全工作的緊迫感和責任感，須臾不得懈怠。”
王竹天認為，北京具有獨特的科技優勢，匯聚了高校、科研院所等一大批食品藥品領域的科技人才，國家的一大批食品藥品科技成果也大多出自北京，涵蓋了從農田到餐桌整個食品產業鏈。因此，北京市食品藥品安全專家委員會可以發揮不小的作用。
一是分析研判國內外食品安全形勢，承擔重大問題調研，為北京食品安全工作提供決策建議；二是參與食品安全相關法規、重大項目、重點規劃、科研課題、年度重點工作安排的咨詢論證和研究評審；三是開展食品安全風險研判，提出食品安全監管重點領域政策措施咨詢意見，為預防和控制食品安全問題提供技術支持，參與重大食品安全事故調查與研判；四是參與食品安全科普宣傳、教育培訓、學術交流等工作，就公眾關注的食品藥品安全熱點問題解疑釋惑，對重大輿情事件進行科學評判。
作為專家委員會委員，王竹天表示，要不斷加強業務學習和專業融合，積極收集和追蹤有關食品安全信息及發展動態，不斷提高做好食品安全工作的能力和水平；要堅持科學原則，將食品安全工作作為一項重要的使命和責任；要發揮技術專長，同時借鑒國際先進經驗，為北京食品安全監管提出合理化建議，當好政府的智庫和參謀。 (本報記者 王曉冬)
(責任編輯：)
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