江蘇省推進產品質量和食品安全專項整治
近日,江蘇省政府召開了產品質量和食品安全專項整治現場推進會。江蘇省政府副省長張九漢出席會議,強調要結合實際,重點抓好六個方面工作,縱深推進產品質量和食品安全專項整治。
一要推進“三上”。即“上手”、“上檔”、“上墻”?!吧鲜帧保阂蟾鱾€牽頭部門將特別規定等法律法規、12個100%整治目標、有關常識性的內容等編成宣傳手冊,發至基層干部以及每一個監管對象有關人員手中,讓他們切實掌握產品質量和食品安全法律法規的精神實質,熟悉產品質量和食品安全的基本知識。“上檔”:要求建立健全監管對象的檔案資料,主要包括產、經、銷等各個環節的索證索票記錄,做到任何質量問題都能追溯到源頭,查得出是哪個企業生產的,問題出在哪個環節上?!吧蠅Α保阂蟊O管對象的兩證一照、規章制度、操作規范和特別規定等方面的內容全部公示上墻,接受群眾監督,推進企業規范化管理。
二要抓好“三下”。一是領導干部指導重心要下移。領導干部要深入基層,靠前指揮,掌握實情,及時發現問題,解決問題;二是監管工作重心要下移。監管人員要蹲點工作,逐項落實,做到一個不漏,一項不缺;三是基層干部責任重心要下移?;鶎痈刹抗ぷ髟趯m椪蔚牡谝痪€,要積極推進“三上”要求的落實,實行責任包干,確保不留盲點。
三要落實“三定”。即定人員、定任務、定責任。定人員,就是每個專項整治點都要明確負責人和具體工作人員,做到辦事人員有落實;定任務,就是要明確每個具體工作人員在每個監管點上的具體工作任務、工作要求和完成時限,做到任務有落實;定責任,就是要實行嚴格的考核獎懲措施,做到責任有落實。
四要組織“三進”。要按照進社區、進企業、進農戶的“三進”要求,進一步加大宣傳力度。充分發揮報刊、廣播、電視、網絡等媒體的作用,通過發放宣傳資料、開辦宣傳欄、張貼宣傳畫、懸掛橫幅等多種形式,開展立體式、全方位宣傳,做到報紙上有文字,廣播中有聲音,電視上有圖像,網絡上有專欄。
五要夯實“三基”。一是抓基層。針對城鄉結合部和農村監管力量薄弱的實際,進一步強化基層責任,充分發揮鄉鎮、街道以及社區、村(居)委會組織作用,切實承擔起對產品質量和食品安全的專項整治的重任。二是強基礎。按照精簡、統一、效能原則,在不增加編制、機構的前提下,將各相關部門在鄉鎮承擔產品質量和食品安全工作的人員和聘請的協管員、信息員集中、整合起來,統一服從基層地方政府領導,變分散監管為聯合監管、單一執法為綜合執法,建立綜合管理平臺。三是苦練基本功。規范內部運作,強化教育培訓,提高隊伍素質,抓好制度建設,適應專項整治和日常管理的需要。
六要建設“三高”。通過開展專項整治工作,建立高效率的監管體系、高質量的技術體系、高水平的誠信體系。建設高效率的監管體系,必須建立監管鏈條,實現環環緊扣;建設高質量的技術體系,必須加快標準體系建設,發揮支撐引導作用;加大設備投入,提升檢測能力;強化自主創新能力建設,提高科研開發水平。建設高水平的誠信體系,必須在社會層面加大宣傳力度,營造誠信氛圍;在企業層面培育信用服務市場,開展誠信創建;在政府層面建立公平的信用評價體系,完善誠信檔案;在法律層面建立信用激勵和懲戒機制,懲戒失信行為。
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