山東出臺中藥材產業(yè)發(fā)展規(guī)劃
據中國醫(yī)藥報訊 日前,山東省人民政府辦公廳印發(fā)了《山東省中藥材產業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2014~2020年)》(以下簡稱《規(guī)劃》),并要求各地要切實加強組織領導,建立協(xié)調推進機制,統(tǒng)籌推進中藥材產業(yè)發(fā)展規(guī)劃的組織實施,切實把實施中藥材產業(yè)發(fā)展規(guī)劃作為全省新一輪農業(yè)轉型升級的切入點和突破口,進一步增強加快發(fā)展的自覺性和主動性,完善中藥材產業(yè)發(fā)展指標體系,建立健全考核機制,并納入主產區(qū)政府現代農業(yè)發(fā)展考核體系,以加快全省中藥材生產發(fā)展,保障人民健康需求,促進農業(yè)增效、農民增收,實現由中藥材生產大省向中藥材產業(yè)強省轉變。
近年來,山東中藥材產業(yè)發(fā)展規(guī)模、基地建設水平、區(qū)域化布局、生產組織模式、品牌影響力、市場化運營水平等方面取得了明顯進展,進入國內先進行列,發(fā)展成為中藥材資源和中藥材種植大省。目前,全省中藥資源約1500種,占全國中藥資源種類的10%以上;中藥材種植面積達180萬畝以上,產值近90億元;中藥材生產的組織化程度和產業(yè)化水平不斷提升,全省已成立中藥材種植專業(yè)合作社200余家,中藥材銷售專業(yè)合作社(公司)約300家;建立萬畝以上規(guī)模的中藥材種植基地10處以上,通過中藥材GAP現場認證的有6處。但是,基礎設施投入少、種質資源家底不清、科技研發(fā)力量不足、技術服務體系不完善、產業(yè)鏈條較短和市場宏觀調控不足等問題,仍制約全省中藥材產業(yè)健康發(fā)展。
《規(guī)劃》明確,發(fā)展中藥材產業(yè)要以堅持市場需求導向、科技創(chuàng)新驅動、可持續(xù)發(fā)展、質量優(yōu)先、和產業(yè)化帶動為基本原則?!兑?guī)劃》提出,力爭到2020年,全省中藥材種植面積達到300萬畝,建設中藥材產業(yè)科技示范園140個,中藥材規(guī)范化生產基地60個,種子種苗繁育基地10個,培育規(guī)模以上龍頭企業(yè)60家。
《規(guī)劃》還制定了五項保障措施,一是各級政府要切實加強領導,高度重視中藥材生產,制定出臺扶持中藥材產業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策。二是加大資金和政策扶持,建立以政府性資金為引導,企業(yè)投入為主體,社會資金廣泛參與的投入機制;制定相關優(yōu)惠政策。三是健全產業(yè)發(fā)展體系,完善“公司+基地+合作社”、“公司+農場(農戶)”等模式,發(fā)揮龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社的引領帶動作用,建立風險共擔、利益共享的合作機制。四是實施品牌培育戰(zhàn)略,從政策、資金等方面支持培育具有突出優(yōu)勢的知名品牌,打造山東中藥材品牌集群。五是強化科技支撐能力,建立人才培養(yǎng)機制,培養(yǎng)一批在國內外有一定影響、比較優(yōu)勢明顯的科技帶頭人和創(chuàng)新團隊,引領全省中藥材產業(yè)發(fā)展;加強對基層技術人員和生產大戶的科技培訓指導。
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